Perang Rusia-Ukraina: Apa Tujuan Akhir Putin?

Monitorindonesia.com - Presiden Rusia menghadapi tingkat perlawanan yang tidak terduga, tetapi tetap bertekad untuk melanjutkan jalur perang dengan Ukraina Putin mengumumkan "operasi militer" di Ukraina pada 24 Februari dan meminta tentara di sana untuk meletakkan senjata mereka, menentang kemarahan Barat dan seruan global untuk tidak melancarkan perang. Ketika perang Rusia di Ukraina memasuki hari lainnya, dengan laporan ratusan orang tewas dalam waktu kurang dari seminggu, ada pertanyaan yang meningkat tentang apa yang coba dicapai oleh Presiden Vladimir Putin. Menurut dosen Diplomasi dan Tata Kelola Internasional di Loughborough University London, Cristian Nitoiu, seharusnya tidak ada kesalahpahaman tentang motif Rusia. "Putin prihatin dengan politik revisionis dan fantasi kekuatan besar," kata Nitoiu kepada Al Jazeera. Nitoiu mengatakan, tujuan jangka panjang Rusia setelah berakhirnya Perang Dingin adalah untuk memulihkan status kekuatan besar Uni Soviet, untuk dilihat setara oleh Barat dan untuk dapat mempengaruhi perkembangan politik di tetangganya yang lebih kecil seperti Ukraina, Moldova atau Kazakhstan. Namun, Ukraina telah memasukkan dirinya ke dalam orbit pengaruh Barat, dan dengan demikian bertentangan dengan kepentingan Putin. "Dengan demikian, menempatkan pemerintah yang sepaham dengan Rusia di Kyiv kemungkinan besar merupakan tujuan utama intervensi militer Kremlin," tambah Nitoiu. Jika Kyiv direbut, Rusia mungkin akan memasang setidaknya pemerintahan sementara. Profesor emeritus pemerintahan dan hubungan internasional di University of Sydney, Graeme Gill, mengatakan, mengingat kecilnya kemungkinan hal ini diterima secara luas di kalangan penduduk Ukraina, Putin akan lebih berhasil jika pemerintah saat ini, mungkin dilucuti dari beberapa anggota tetapi terus dipimpin oleh Presiden Volodymyr Zelenskyy, tetap menjabat dan dapat bernegosiasi dengan Rusia. “Struktur kelembagaan kemungkinan akan tetap ada, meskipun pertimbangan kuat kemungkinan akan diberikan untuk memperkenalkan semacam pengaturan federal untuk memberikan tingkat otonomi bagi Donetsk dan Luhansk,” jelas Gill. Meskipun demikian, bahkan jika Rusia dapat membangun beberapa bentuk dialog dan kesepakatan di Kyiv, ia menghadapi hambatan. Negosiasi semacam itu kemungkinan akan terlihat terjadi di bawah tekanan, dan oleh karena itu hasil apa pun mungkin tidak akan bertahan. "Tidak ada pilihan yang mudah bagi Putin, dan tentu saja tidak akan mudah bagi pemerintah sementara mana pun yang dipasang dengan kekuatan senjata Rusia,” kata Gill. Namun, terlepas dari negosiasi saat ini antara delegasi Rusia dan Ukraina di perbatasan Ukraina-Belarus, Moskow belum membuat kemajuan yang serius, untuk membuat skenario yang terakhir bahkan masuk akal. Perlawanan Ukraina tampaknya lebih kuat dari yang diantisipasi hingga saat ini.Namun, Rusia masih belum menempatkan semua kartunya di atas meja. John R. Deni, profesor riset studi keamanan bersama, antar-lembaga, antar pemerintah, dan multinasional (JIIM) di Institut Studi Strategis US Army War College, mengatakan "Bukti menunjukkan berlanjutnya overmatch Rusia dengan Ukraina dalam hal kemampuan dan kapasitas. Para pejabat AS telah melaporkan bahwa sejauh ini antara 50 dan 70 persen dari pasukan Rusia yang tersedia telah dilakukan, yang berarti masih banyak kekuatan militer Rusia terdekat yang tersisa untuk dilakukan.” Namun, mengingat kurangnya kemajuan, media internasional dan pakar telah mengajukan pertanyaan mengenai strategi militer Rusia. “Dalam hal operasi, ada beberapa anomali yang tidak masuk akal bagi saya, termasuk ketidakmampuan pasukan Rusia untuk berhasil dan secara meyakinkan membangun dominasi udara atas Ukraina, ketidakmampuan pasukan Rusia untuk mempertahankan kendali dan mengeksploitasi penangkapan Antonov. Bandara Internasional di luar Kyiv, dan kesulitan nyata yang dialami pasukan Rusia dalam hal koordinasi,” kata Deni. Sampai saat ini, masih menjadi misteri apa yang akan dilakukan Putin dengan negara sebesar Ukraina. Memisahkan negara mungkin merupakan pilihan yang paling mungkin. Namun, hal itu akan menemui kesulitan berat. “Memisahkan Ukraina akan membutuhkan beberapa entitas untuk menerapkan dan menegakkan perpecahan. Sementara pasukan Rusia mungkin menerapkan perpecahan, saya tidak yakin Rusia memiliki kapasitas dan sarana untuk menegakkannya di luar jangka pendek, mengingat pasukan militer Rusia tersusun pada saat ini,” jelas Deni. Keraguan Beralasan “Lihat, misalnya, tantangan yang dihadapi Rusia dalam menekan perlawanan di sekitar kota timur Kharkiv dan tentara-warga Ukraina yang secara sukarela melecehkan dan menyerang pasukan Rusia. Meskipun demikian, perpecahan – mungkin di sepanjang Sungai Dniepr – tetap menjadi kemungkinan,” tambah Deni. Secara umum, pilihan Putin tampaknya menurun dari hari ke hari. Menurutnya, pilihan Putin sangat terbatas. Rusia sekarang terjebak dalam mencapai semacam kemenangan di Ukraina. "Negara-negara seperti China, India atau Iran mengawasi dengan cermat, dan tidak dapat menyatakan kemenangan pasti akan merusak citranya sebagai kekuatan militer yang kuat,” tambah Nitoiu. Nitoiu menambahkan, perang telah memiliki implikasi parah bagi status masa depan Rusia. “Adalah adil untuk mengatakan bahwa di Eropa, negara-negara seperti Jerman atau Finlandia yang menganut strategi militer yang terkendali sekarang telah menganut gagasan memandang Rusia sebagai musuh dan telah meningkatkan anggaran militer mereka dalam kasus Jerman, atau menyatakan tujuan mereka untuk mengalihkan dari netralitas hingga keanggotaan NATO dalam kasus Finlandia,” kata Nitoiu. Dengan begitu, sebagian besar negara Eropa telah mengumumkan kesediaan mereka untuk tetap berbicara dengan Rusia. Namun, dialog terbuka tidak sama dengan rekonsiliasi. Menurutnya, Gambaran arus pengungsi dari Ukraina serta kebakaran di kota-kota Ukraina akan sulit dihapus di benak orang Eropa dan Amerika. Jika Putin berhasil memasang pemerintahan boneka, ini akan menjadi pukulan besar bagi komitmen Barat terhadap demokrasi liberal dan akan menjadi preseden berbahaya bagi hubungan antarnegara di benua Eropa. “Saya menduga bahwa segala jenis rekonsiliasi harus dari perspektif, dalam jangka menengah dan panjang, melihat Ukraina sebagai negara merdeka yang keputusannya untuk membuat pilihan tentang masa depannya dihormati oleh Moskow,” pungkas Nitoiu.[Al Jazeera/ Lin]